位于廣袤的撒哈拉沙漠中的科威特被稱為“浮在石油湖上的國家”，新冠肺炎疫情來勢洶洶，科威特也遭受到了沖擊，政府于3月12日起實施了一系列嚴格的防控政策，開始在部分地區(qū)實行宵禁，至5月10將宵禁范圍擴大至全國所有地區(qū)，宵禁時間也進一步延長，并關閉了除食品、藥品、超市以外的所有非必要的商場、店鋪以及生活和服務設施，停止了除貨運航班外的所有商業(yè)航班，政府直接撥付逾110億人民幣的財政撥款用于防疫工作。

疫情對科威特的經(jīng)濟造成了一定的影響，據(jù)科威特政府估計，未來一年內(nèi)或有超過50萬外籍工作者離開科威特，加之國際油價低迷，對該國財政無疑是雪上加霜，推進實施“2035愿景（Vision 2035）”改革計劃的道路更加艱難。

面對新冠肺炎疫情，中國電建科威特代表處與各成員企業(yè)駐外機構(gòu)和項目部高度重視，積極部署。通過研判當?shù)匾咔樾蝿莸陌l(fā)展和開展防疫防控學習講座，在科電建人認識到，防疫防控工作已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一個常態(tài)化的重點工作。為此，科威特代表處、各成員企業(yè)駐外機構(gòu)和各項目部在疫情聯(lián)防聯(lián)控專題工作會和各類例會上均多次強調(diào)，要求項目部班子成員，各部門、工區(qū)主任切實把責任扛起來，扎實細致地把各項工作安排沉下去、落到人、嚴到位。杜絕出現(xiàn)上報數(shù)據(jù)不準確、人員情況動態(tài)不掌握，防控措施落實不到位、政策信息傳達不清楚的“四不現(xiàn)象”發(fā)生，要求全體員工從思想和行動上重視防疫防控工作并嚴格按照防控措施要求配合好各項工作的落實，堅決防止“兩不”發(fā)生、落實“兩穩(wěn)”要求，確保電建在科人員實現(xiàn)“零感染、零報告”。

防疫防控促落實、督成效

在科威特政府于3月中旬發(fā)布強令防控措施后，根據(jù)電建國際公司和區(qū)域總部防控工作的總體安排和具體要求，科威特代表處在一個月內(nèi)分別組織召開了三次集團在科成員企業(yè)疫情聯(lián)防聯(lián)控專題工作會，介紹了科威特疫情發(fā)展形勢，針對集團（股份）公司、電建國際公司和區(qū)域總部關于疫情防控工作的指示精神和工作部署進行了多次宣貫和集中學習，并通報了我駐科威特大使館、經(jīng)商處關于疫情防控工作的具體要求。代表處強調(diào)，集團各成員企業(yè)駐科機構(gòu)和項目部要扎實認真做好防疫防控工作，扎實貫徹項目部領導責任制，層層壓實防控主體責任，按照“監(jiān)測不漏一人、排查不漏一人、管控不漏一人、隔離不漏一人、救治不漏一人”的“五個不漏”原則落實好各項疫情防控措施。

根據(jù)疫情防控工作的需要，在3月19日第一次聯(lián)防聯(lián)控專題會上，科威特代表處與各項目部成立了科威特國別新冠肺炎疫情防控工作組，迅速進行全面動員部署，全力推進應對疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作體系。2個多月以來，通過組織專題會議，開展集中學習和自學、觀看視頻講座、微信群通報各類疫情信息、視頻巡檢督導等方式，逐步完善了聯(lián)防聯(lián)控工作體系。目前，結(jié)合自身實際開展疫情防控的普遍性措施，集團駐科項目部之間進行了充分交流，并相互借鑒防疫的典型性經(jīng)驗。在抗擊疫情的關鍵時刻，各項目部守望相助，真正形成了“集團化”的抗疫合力，聯(lián)防聯(lián)控工作機制進一步提升。

在專題會上，代表處特別強調(diào)，各項目部要強化風險意識，堅守底線思維，防疫工作的開展要緊密貼合當前疫情防控已轉(zhuǎn)為常態(tài)化的現(xiàn)實情況，面對已經(jīng)取得的階段性防疫成果，切不可麻痹大意、松懈忽視，要時刻繃緊疫情防控這根弦。在緊抓思想的同時，要求項目部立足國別，結(jié)合自身實際，進一步細化和完善現(xiàn)行的疫情防控管理制度和防控流程，重點做好疫情應急預案的編制和動態(tài)演練工作，充分發(fā)揮應急預案的作用，編制科學合理、可操作性強的應急預案用以指導防疫工作，確保應急預案“動起來，用的上”。

T-1158項目地處沙漠腹地，項目四周全部設置了鐵絲網(wǎng)與外界隔離，項目部因地制宜實行全封閉式管理模式，主抓外防疫情輸入工作。在項目兩個入口處均設立了門禁崗亭，對入場車輛、人員進行嚴格的消殺消毒、體溫監(jiān)測、登記備案工作，有效降低了輸入性風險。同時，項目部將外籍員工一并納入中方防疫工作體系，旨在徹底消除輸入風險源。增加了臨時居住板房，將外籍勞務人員轉(zhuǎn)移到項目內(nèi)集中居住。同時，安排并協(xié)調(diào)設備供應商和分包商在項目圍欄區(qū)內(nèi)搭設臨時住房，以供其操作手和勞務人員居住，并強制規(guī)定所有人員在進入項目后未經(jīng)批準禁止外出。此外，項目部還制定了嚴格的疫情防控管理流程，分別對主辦公室、現(xiàn)場辦公室、中方人員營地、外方勞務營地、分包商勞務營地五個區(qū)域進行網(wǎng)格化管理，安排專人、兼職安全員每天對各區(qū)域進行兩次消殺處理。在各區(qū)域張貼佩戴防護口罩、一次性手套等門禁標識，定時定點進行覆蓋全員的體溫檢測工作，并登記實時日志，確保項目內(nèi)部各區(qū)域疫情防控工作全覆蓋，營造安全、健康的項目部工作、生活氛圍。

科威特阿祖南聯(lián)合循環(huán)電站項目部同樣采取了強有力的防控和隔離措施。主包和分包人員一視同仁，平等相待，采取統(tǒng)一的防疫措施封閉管理。中方、外籍員工集中封閉管理，杜絕一切外來人員，阻斷一切風險來源；加強衛(wèi)生消殺次數(shù)和程度，做好防疫和生活物資儲備存放；加強后勤采購人員的衛(wèi)生管理，確保員工的生命安全和身體健康。在逐步完善和細化防控措施的同時，各在建項目均按照區(qū)域總部的要求編制了新冠疫情防控專項應急預案，并開展桌面推演和應急演練。根據(jù)疫情形勢發(fā)展和應急演練中發(fā)現(xiàn)的不足及時進行動態(tài)調(diào)整，有效實踐了目前建立的防控體系在疫情發(fā)生情況下的指導性和可靠性，鍛煉了應急處置隊伍，切實提升了項目部應急工作處置水平。經(jīng)過疫情初期的艱苦奮戰(zhàn)，目前集團在科各駐外機構(gòu)和項目部總體運行情況平穩(wěn)，總體履約進度符合業(yè)主要求，各項經(jīng)營生產(chǎn)工作均安全、平穩(wěn)、有序開展。

全體電建人上下一心、眾志成城、齊心協(xié)力、嚴防死守，通過高效、細致的防疫防控措施，使電建在科員工與外界做到了相對的隔離狀態(tài)。為實現(xiàn)集團在科“零輸入、零感染”目標，打下了堅實的基礎。

凝心聚力穩(wěn)生產(chǎn)、保經(jīng)營

憑借其豐富的石油資源，科威特大力發(fā)展基礎設施建設。目前，電建集團在科共有3家成員企業(yè)的6個在建項目，面對新冠肺炎疫情帶來的項目履約壓力，科威特代表處與項目部迎難而上，主動作為。在科電建人沒有被眼前兇猛的疫情所擊倒，也沒有因為項目履約的復雜艱難而退縮，科威特代表處和各在建項目部在做好疫情防控工作的同時，堅持“兩手抓、兩不誤”的工作思路，想辦法、找對策，結(jié)合防疫工作要求，狠抓施工進度，創(chuàng)新工作模式，提升管理水平，用愚公移山的精神，解決一個個問題，排除一項項困難，齊心協(xié)力推進項目履約經(jīng)營工作。

科威特T-1158項目部積極落實中東北非區(qū)域總部和水電八局各項穩(wěn)產(chǎn)工作部署，堅持抗疫情和穩(wěn)生產(chǎn)“兩手抓”的指導思想不動搖。在遵守科威特政府防疫措施的前提下，項目合同部、人資行政部、物資管理部等各職能部門通力配合，在積極整合現(xiàn)有的人力資源、物資設備資源和分包商供應商資源的基礎上，通過及時高效的進度計劃、充足可靠的供應保障和良好的溝通協(xié)調(diào)搭建起項目穩(wěn)產(chǎn)“直通車”。同時，項目部未雨綢繆，面對4月底科威特即將進入齋月及當前疫情形勢日趨嚴重的雙重壓力，預先制定了一系列行之有效的穩(wěn)產(chǎn)措施。一是將作息時間往前調(diào)整兩小時，降低了當?shù)靥鞖饧褒S月等客觀因素影響，保證勞務高效安全作業(yè)；二是制定了隔離式施工作業(yè)部署模式，有序部署施工區(qū)域來在規(guī)避聚集性疫情感染風險的同時，充分利用現(xiàn)有勞務資源，改善勞工短缺問題；三是要求各生產(chǎn)部門負責人、中方人員深入施工一線，積極監(jiān)督協(xié)助工長、現(xiàn)場工程師推進各項生產(chǎn)工作，保障項目施工生產(chǎn)和履約進度有序開展，避免滯工滯產(chǎn)等問題的發(fā)生。

疫情期間，科威特T-1158項目瀝青鋪筑工作，創(chuàng)下了單日完成6250平方米的瀝青鋪筑成績，刷新了科威特市場瀝青鋪筑單日產(chǎn)量紀錄。截至4月底，項目進度完成率已經(jīng)超過業(yè)主批準的最早完成進度率。

4月20日，項目業(yè)主代表——科威特住房福利部副部長易卜拉欣·納西先生專程到T1158基礎設施項目視察。期間，他到現(xiàn)場施工區(qū)域查看了瀝青路面鋪設、供水系統(tǒng)、開挖回填等工作面的進展情況，對項目部在疫情期間卓有成效的防疫防控工作和高效的履約進度表示了充分肯定，他稱贊T-1158項目是目前住房福利部在建項目中進度指標完成最好的項目，并特別感謝了項目部在此特殊時刻向科威特住房福利部、項目外籍工程師和外籍員工積極捐贈防疫物資的善舉，充分展現(xiàn)了中國電建與當?shù)厝嗣窆部藭r艱的決心。

阿祖南聯(lián)合循環(huán)電站項目的工作進度因疫情影響而有所放緩，但項目員工的工作狀態(tài)沒有絲毫懈怠，仍然恪盡職守，堅持本職工作。為了保證安全，項目部采取嚴苛的防疫要求，將業(yè)主驗收場地由原來的集控室改為臨時工程師站。每個作業(yè)面指定一名固定人員負責與業(yè)主進行驗收，驗收時，驗收人員穿戴防護服、護目鏡、口罩、套，并與業(yè)主保持2米以上距離，驗收完成后立即安排員工進行14天隔離。除了驗收工作以外，其他工作均通過電話、郵件等方式與業(yè)主進行溝通，有效避免因人員接觸而增加感染隱患。作為科威特水電部重要的電力設施項目，項目對科威特夏季供電工作的意義重大，項目部急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想，在做好疫情防護措施、保障人員健康安全的前提下，努力推進項目現(xiàn)場履約工作，確保項目移交發(fā)電并網(wǎng)工作能夠安全、平穩(wěn)、有序地進行。

領導干部做表率，勇?lián)?/p>

面對洶涌的疫情形勢和復雜的履約工作，在科全體領導干部帶頭沖鋒陷陣，充分發(fā)揮先鋒模范作用，科威特代表處與各成員企業(yè)駐外機構(gòu)、項目部積極發(fā)揮帶頭作用，一級帶著一級干，一級做給一級看。

在科威特疫情爆發(fā)前，尚在國內(nèi)的T-1158項目經(jīng)理陳晉華根據(jù)國內(nèi)抗疫經(jīng)驗，研判到科威特未來的疫情形勢將對項目生產(chǎn)經(jīng)營造成一定的影響，于是在參加完公司職代會后，他毅然決定第一時間返回項目部。當時中東多國的疫情形勢驟然加劇，科威特政府頒布了特殊的入境政策，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)確認，輾轉(zhuǎn)第三國阿聯(lián)酋并在迪拜完成居家隔離14天后，他冒著時刻被感染的風險，在科威特實行禁止入境政策前，在逆行17天后，終于成功返回項目部。彼時，科威特國疫情開始爆發(fā)，在營地居家隔離期間，陳晉華通過視頻會議組織動員廣大員工，積極研討防疫防控方案，通過保障現(xiàn)場勞動力需求，抽調(diào)人力資源、協(xié)調(diào)生產(chǎn)物資和儲備防疫物資等有效應對措施，多措并舉積極開展防疫穩(wěn)產(chǎn)工作。

在各個項目現(xiàn)場，還有許許多多和他一樣的領導干部，沖鋒在前，堅守一線。烈日下，穿戴齊全的防護設備正在檢查防疫，測體溫的關鍵崗位是他們；加班至深夜，向中國駐當?shù)厥诡I館報送疫情情況的是他們；在項目集控室等關鍵崗位上揮汗如雨，緊張工作的是他們；一天艱苦的施工結(jié)束，端著水杯走進宿舍詢問員工情況，關心幫助大家生活，做好心理疏導的也是他們。他們?nèi)缫幻婷骘h揚在沙漠中的旗幟，用平凡點滴的行動，，彰顯著領導干部吃苦在前，以身作則的本色。正是因為有了這些疫情中的“逆行者”和“堅守者”，項目的疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作才能有序平穩(wěn)地開展就有了。

相信在祖國的堅強支持下，在使領館和集團公司的領導下，在科電建人堅定信心、團結(jié)一致、披荊斬棘、勇敢擔當，最終將取得疫情攻堅戰(zhàn)這場硬仗的全面勝利。